陕西县域经济高质量发展典型案例—岚皋县

实施四大工程　加快岚皋旅游业高质量发展

近年来，岚皋县坚持以习近平总书记“两山论”为指导，立足优良生态资源禀赋和优厚旅游资源优势，坚持把旅游作为推进县域经济发展的“生命线”和实现富民强县的必由之路，紧扣“统、谋、建、融、热”五字要诀，实施“月星、畅通、人才、营销”四大工程，走出了一条岚皋特色的“两山论”实践道路，实现了旅游经济质量、效益“双提升”。

一、“统”字为上，凸显岚皋旅游新定位。一抓思想统一。矢志不渝将旅游作为县域高质量发展的首位产业、“一号工程”，坚持旅游优先谋项目、抓工作、强保障，全县共下“一盘棋”。二抓机制统筹。坚持党政统筹，实行政府“一把手”亲自分管、两个专班推进，大力开展“旅游振兴行动”。三抓一业统领。坚持“十个围绕抓旅游”，做到资金优先保障、人才优先汇聚、土地优先供给“三个优先”，构建了百业扶一业、一业带百业格局。

二、“谋”字为先，构建岚皋旅游新格局。一是谋布局、促融入。围绕融入西三角半日、西安安康半小时旅游圈，优化县域全景布局，初步形成了以县城为中心，南宫山、巴山大草原为两核，东西南北4条旅游精品线发展格局。二是谋项目、强支撑。坚持“项目为王”，组建项目谋划智库和工作专班，累计谋划旅游重点项目52个、总投资109亿元。三是谋招商、增动力。围绕打造百亿生态旅游产业集群，开展“双招双引行动”，策划包装招商项目28个、储备46个、落地7个，其中亿元以上招商项目2个。

三、“建”字为要，打造岚皋旅游升级版。一是凸显“点”上吸引力。狠抓南宫山、杨家院子等核心点，南宫山创5A景观质量评估顺利通过省级评审；杨家院子成功创建省级旅游度假区；岚皋县成功创建省级旅游度假区。二是提升“线”上通达度。贯通县城周边4条环线，谋划推进遇子坪隧道等8条涉旅重点道路，打通旅游大环线，形成不走回头路“一周游”目标。三是构建“面”上业态网。累计新建露营基地2个、南山别苑等精品民宿35家、袈裟古梯田等观景平台17处；建成游客服务中心、旅游集散中心、咨询服务点9个，旅游业态不断丰富。

四、“融”字为魂，提升岚皋旅游新内涵。一是突出城旅融合，建设县城美食一条街、购物一条街、甘棠文化一条街和民主镇临河风情街，谋划推进蔺河民宿康养聚集区。二是突出农旅融合，将旅游振兴与乡村振兴统筹起来，财政投资1.1亿元，撬动民间投资2.5亿元，建成袈裟古梯田、宏大猕园、甘棠故里等一批农业观光园，新增了全胜寨、三古逸境等一批乡村游精品点。三是突出工旅融合，建成明富魔芋、烛山魔芋、硒宝水等一批工业旅游参观体验区，开发各类旅游商品34种。四是突出康旅融合，建成健康养生苑1所，打造国家森林康养基地试点建设镇，成功创建全国森林康养基地建设试点县。

五、“热”字为标，彰显岚皋旅游新魅力。一是打响岚皋味道品牌。举办“岚皋味道”美食大赛13场次，发布美食旅游线路3条，“岚皋味道”挂牌走进上海滩和常州市。二是炒热岚皋旅游市场。开展“特色旅游季”主题活动，每月开展一场文旅活动，成功举办各类旅游活动56场次，超过千万人次直接参与网络直播，实现旅游综合收入23亿元。三是提升旅游服务品质。探索完善“1+3+X”旅游综合监管模式，狠抓“胡子、筷子、杯子、窗子、院子”服务细节，促推游客满意度大幅提升。

下一步，岚皋县将大力实施“四大工程”，加快振兴岚皋旅游。一是实施“月星工程”。按照县级主抓“月亮工程”、各镇主抓“星星工程”的思路，县级重点抓好一体两翼“县城会客厅”等11大景区创A提升工作；镇级重点推进精品民宿和乡村游景点，力争用3年时间打造一批各具特色的高端民宿聚集区。二是实施畅通工程。针对景区之间联通不畅、安全防护盲区多的现状，深度谋划7条环线，统筹整合资金15亿元，用3-5年时间，打通大环线，形成多循环，提升安防度。三是实施人才工程。突出岚皋美食、旅游接待、文化演艺等方面，坚持每年引进一批专业旅游人才，每年培养一批岚皋美食“工匠”，通过组建专家团队搜编岚皋故事汇、完善导游辞、挖掘地方民歌等方式，持续提升导游服务质量。四是实施营销工程。建立完善“旅游宣传+招商推介+活动营销”捆绑宣传模式，推进“数字+云5G+旅游”，探索旅游产品互联网销售，适时精心举办好每月1场以上的大型文旅活动，不断提升岚皋旅游对外知名度、美誉度。

 

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